4. Entendendo o Plano Estratégico de Tecnologia da Informação e Comunicação
4.1 Identidade Estratégica do Plano
Missão
Fomentar a evolução tecnológica da Administração Municipal, gerindo a Política de Governança de Tecnologia da Informação e Comunicação com o intuito de aumentar a maturidade e fomentar a inovação, norteando-se pela busca da melhoria contínua dos serviços públicos.
Visão
Até 2024, ter a cidade de São Paulo como referência em governo local na oferta de serviços digitais para a população e na execução de políticas públicas orientadas a dados, tomando como premissas a interoperabilidade das soluções tecnológicas adotadas, o equilíbrio entre proteção e transparência de dados, mantendo e evoluindo uma infraestrutura de TIC adequada para a construção de uma cidade inteligente e sustentável.
Valores
Simplicidade, celeridade, transparência, compromisso, confiabilidade, ética, inovação, sustentabilidade e segurança.
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4.2 Processo de elaboração
O desenvolvimento deste plano tomou por referência o Balanced Scorecard (BSC), ferramenta estratégica desenvolvida pelos professores Robert S. Kaplan e David P. Norton da Harvard Business School na década de 90. No que é considerada sua 3ª geração, o BSC relaciona linhas de ação, objetivos e perspectivas/eixos a uma visão, criando assim um alinhamento estratégico entre diferentes unidades de uma mesma organização.
Os diversos resultados de análises, sejam do PETIC 2017-2020, dos Diagnósticos de TIC já realizados e dos Planos Diretores Setoriais de TIC já elaborados desde o início da atual PMGTIC foram os elementos que embasaram a elaboração do conjunto de objetivos, indicadores e metas deste documento.
Sua criação contou ainda com a contribuição dos Órgãos integrantes do SMTIC durante todo o quadriênio do PETIC anterior a este, pois com base nos feedbacks recebidos dos Órgãos Setoriais foi possível identificar as questões de maior relevância e traçar caminhos para melhorar significativamente o uso da tecnologia na prefeitura de São Paulo.
Os Analistas de Planejamento e Desenvolvimento Organizacional da disciplina de Tecnologia da Informação e Comunicação também contribuíram ativamente na construção deste PETIC, no 16º Fórum APDO-TIC em 24 de novembro de 2020, em que foram coletadas sugestões de melhorias e possíveis objetivos para o próximo quadriênio.
Ademais, o PETIC ficou disponível para contribuições e críticas dos cidadãos e cidadãs através de consulta pública disponibilizada na plataforma Participe Mais, em dezembro de 2020.
A contribuição da população foi fundamental para criarmos metas que realmente são relevantes a todos.
Deste modo, os objetivos aqui estabelecidos poderão contribuir, de fato, com a melhora dos serviços prestados aos munícipes, sendo fundamental o apoio do Órgão Central e Órgãos Setoriais do SMTIC para que tais metas sejam alcançadas.
Este PETIC utiliza-se ainda da abordagem da Gestão com Foco no Resultado. Ou seja, todos os envolvidos que contribuem direta ou indiretamente para alcançar os objetivos devem adequar os seus processos, produtos e serviços visando de forma pragmática e eficiente aos resultados desejados.
4.3 Mapa Estratégico
As metas definidas neste plano foram organizadas em
- 4 (quatro) perspectivas/eixos temáticos que, por sua vez, são divididos em
- 8 (oito) grandes objetivos, conforme apresentado no diagrama ao lado.
Cada objetivo possui seu conjunto de indicadores e metas anuais, além das iniciativas a serem realizadas pelos órgãos setoriais e órgão central para alcançar as metas estabelecidas.
4.4. Objetivos, Indicadores e Metas
Os objetivos estão distribuídos em
- 26 (vinte e seis) indicadores e destes
- 19 (dezenove) serão monitorados para todos os órgãos setoriais e apenas
- 7 (sete) serão monitorados exclusivamente para as Secretarias Municipais por tratarem de assuntos específicos da Administração direta.
A coluna “IND” demonstra se o indicador será utilizado para monitorar os órgãos e entidades da administração indireta.
Objetivo 1 - Manter um quadro de servidores e servidoras capacitados para utilizar os recursos de tecnologia de forma eficiente |
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| Indicador | UM | IND | Metas |
| 1.1 Órgãos setoriais com equipe capacitada em contratações de TIC e noções de orçamento público | % | Não | 2021: 20% 2022: 40% 2023: 60% 2024: 80% |
| 1.2 Órgãos setoriais com equipe da área de TIC capacitada em gestão de infraestrutura de TIC | % | Sim | 2021: 25% 2022: 50% 2023: 75% 2024: 90% |
| 1.3 Órgãos setoriais com equipe da área de TIC capacitada em gestão de aplicações e projetos | % | Sim | 2021: 25% 2022: 50% 2023: 75% 2024: 90% |
| 1.4 Órgãos setoriais com equipe capacitada no uso de dados | % | Sim | 2021: 20% 2022: 40% 2023: 70% 2024: 80% |
| 1.5 Colaboradores em equipes de TIC com formação técnica na área de TIC | % | Sim | 2021: 50% 2022: 60% 2023: 70% 2024: 80% |
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Iniciativas sugeridas
Responsável: Órgão Central e Setoriais |
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Objetivo 2 - Priorizar, qualificar e tornar mais estratégico o gasto com aquisições e contratações de tecnologia da informação |
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| Indicador | UM | IND | Metas |
| 2.1 Valor gasto com TIC no orçamento do município | % | Não | 2021: 1,3% 2022: 1,4% 2023: 1,5% 2024: 1,6% |
| 2.2 Órgãos em determinado nível no critério Execução Orçamentária da Escala de Maturidade | % | Não |
2021: 50%
na série C ou superior
na série C ou superior
na série B ou superior |
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Iniciativas sugeridas
Responsável: Órgão Central e Setoriais |
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Objetivo 3 - Manter a infraestrutura de TIC atualizada, sustentando a eficiência dos serviços públicos presenciais e digitais |
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| Indicador | UM | IND | Metas |
| 3.1 Média simples de percentual de ativos de microinformática dentro do tempo de vida útil previsto na OT nº 01 - Ativos de Informática (5 anos) | % | Sim | 2021: 70% 2022: 75% 2023: 77% 2024: 80% |
| 3.2 Percentual de órgãos setoriais com rede interna em conformidade com a OT nº 05 - Padrão de Rede Interna | % | Sim | 2021: 70% 2022: 80% 2023: 85% 2024: 90% |
| 3.3 Percentual de órgãos setoriais com links em conformidade com a OT nº 06 - Links de Conectividade | % | Sim | 2021: 70% 2022: 75% 2023: 80% 2024: 90% |
| 3.4 Percentual de órgãos que gerenciam o desfazimento de ativos inservíveis de tecnologia da informação e comunicação | % | Não | 2021: 15% 2022: 25% 2023: 35% 2024: 55% |
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Iniciativas sugeridas
Responsável: Órgão Central e Prodam
Responsável: Órgão Central e Setoriais |
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Objetivo 4 - Elevar a qualidade dos serviços internos e dos controles internos de TIC |
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| Indicador | UM | IND | Metas |
| 4.1 Percentual de órgãos setoriais com inventários de ativos de TIC e de licenças de software | % | Sim | 2021: 10% 2022: 20% 2023: 40% 2024: 75% |
| 4.2 Percentual de órgãos setoriais que utilizam ferramenta para atendimento de demandas de suporte em microinformática, sistemas e aplicações | % | Sim | 2021: 50% 2022: 60% 2023: 70% 2024: 80% |
| 4.3 Percentual de órgãos setoriais com catálogo de serviços de TIC e acordos de nível de serviço | % | Sim | 2021: 20% 2022: 30% 2023: 45% 2024: 60% |
| 4.4 Percentual de órgãos setoriais que possuem medalha em segurança da informação | % | Sim |
2021: 10% de bronze ou superior
de bronze ou superior
de prata ou superior
de ouro |
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Iniciativas sugeridas
Responsável: Órgão Central e PRODAM
Responsável: Órgão Central
Responsável: Órgãos Setoriais |
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Objetivo 5 - Promover a adoção de práticas e arquiteturas que apoiem a interoperabilidade entre as soluções |
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| Indicador | UM | IND | Metas |
| 5.1 Percentual de órgãos setoriais com APIs publicadas na Vitrine de APIs | % | Não |
2021: 20% 2023: 30% 2024: 35% |
| 5.2 Percentual de órgãos setoriais com soluções disponibilizadas no Repositório Central de Soluções em Código Aberto (atualmente hospedado em https://github.com/prefeiturasp) | % | Não |
2021: 10% 2022: 15% 2023: 20% 2024: 25% |
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Iniciativas sugeridas
Responsável: Órgão Central
Responsável: Órgão Setoriais |
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Objetivo 6 - Apoiar a implantação e atualização de sistemas de informação como forma de acelerar a transformação digital |
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| Indicador | UM | IND | Metas |
| 6.1 Percentual de órgãos setoriais que possuem medalha de bronze ou superior em catálogo de sistemas | % | Sim |
2021: 20% 2022: 35% 2023: 40% 2024: 70% |
| 6.2 Percentual de sítios dos órgãos do SMTIC com Selo de Acessibilidade Digital | % | Sim |
2021: 100% 2022: 100% 2023: 100% 2024: 100% |
| 6.3 Percentual de órgãos setoriais com medalha de bronze ou superior em Gerenciamento de Projetos de TIC | % | Sim |
2021: 10% 2023: 40% 2024: 60% |
| 6.4 Percentual de órgãos setoriais com medalha de bronze ou superior em Gerenciamento de Aplicações | % | Sim |
2021: 10% 2022: 15% 2023: 20% 2024: 25% |
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Iniciativas sugeridas
Responsável: Órgão Central
Responsável: Órgão Setoriais
Responsável: SMPED |
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Objetivo 7 - Fomentar a transparência e o compartilhamento de dados em governo, garantindo o direito à privacidade |
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| Indicador | UM | IND | Metas |
| 7.1 Percentual de órgãos setoriais com medalha de prata em catálogo (metadados) de bases de dados | % | Sim |
2021: 5% 2022: 10% 2023: 15% 2024: 25% |
| 7.2 Percentual de bases de dados publicadas no Portal de Dados Abertos em relação ao CMBD | % | Não |
2021: 15% 2022: 20% 2023: 25% 2024: 30% |
| 7.3 Percentual de órgãos setoriais com evidências de adequação à Lei Geral de Proteção de Dados | % | Sim |
2021: 15% 2022: 30% 2023: 50% 2024: 100% |
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Iniciativas sugeridas
Responsável: Órgão Central
Responsável: Órgão Setoriais |
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Objetivo 8 - Estimular o uso inteligente dos dados e a aplicação de novas tecnologias |
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| Indicador | UM | IND | Metas |
| 8.1 Percentual de órgãos setoriais que adotam ferramentas de análise de dados para tomada de decisão | % | Sim |
2021: 15% 2022: 25% 2023: 45% 2024: 60% |
| 8.2 Percentual de órgãos setoriais com troféus de inovação de aplicação de tecnologias inovadoras | % | Sim |
2021: 5% com troféu de ametista
2022: 10% com troféu de ametista
2023: 20% com troféu de ametista
2024: 30% com troféu de ametista |
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Iniciativas sugeridas
Responsável: Órgão Central |
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